Tine Novak: Ko davki postanejo kazen, ekonomija postane beg.

Pred nami je prva obravnava predloga zakona o davku od dobička iz odsvojitve kripto sredstev, ki po letih popolnega kaosa in negotovosti prinaša obljubo urejenosti na tem področju. A v resnici gre za novo, nevarno davčno past za državljane, ki se že zdaj s težavo prebijajo skozi neurejeno davčno pokrajino kripta.

Predlog zakona ni reforma, ampak kapitulacija pred birokracijo. Namesto da bi urejal, zateguje. V naši poslanski skupini se popolnoma strinjamo, da je nujno urediti to področje, saj je dolgoletna pravna praznina povzročala negotovost in očitno neenakost v praksi. Sivo cono, polno tveganj, ki je ogrožala tako vlagatelje kot Finančno upravo.

Podpiramo vzpostavitev jasnega, pravičnega in predvidljivega sistema, ki bi zagotavljal davčno enakost med različnimi vrstami naložb – od tradicionalnih delnic do sodobnih digitalnih sredstev – ter preprečil diskriminacijo in favoriziranje določenih sektorjev. Pravo mora biti kompas, ne labirint. Davki morajo biti sorazmerni, ne kaznovalni.

Na tej točki pa se naša podpora konča. Vlada je izbrala napačno pot. Predlog ni korak naprej, ampak zamujena priložnost za vzpostavitev sodobnega, konkurenčnega in administrativno enostavnega sistema, ki bi podpiral digitalno ekonomijo. Namesto tega bo povzročil beg kapitala, izgubo davčnih rezidentov in spodbujanje nezakonitih praks, kar bo škodilo vsem – tudi državnemu proračunu. Ko davki postanejo kazen, ekonomija postane beg.

Poglejmo ključne napake:
– Vlada predlaga 25-odstotno davčno stopnjo brez kakršnega koli znižanja za dolgoročno imetništvo. To opravičuje z obdavčitvijo špekulativnih kratkoročnih dobičkov, a to je slepa posplošitev, popolnoma odmaknjena od realnosti trga. Kripto ni več le igra na srečo za špekulante. Za mnoge državljane predstavlja resno finančno naložbo in hranilnik vrednosti v času inflacije in nestabilnih valut. Enaka davčna stopnja za vse primere je krivica v preobleki enostavnosti.

– Takšna ureditev bo spodbudila selitev kapitala v davčno ugodnejše države in izgon rezidentov. Vlada sama v primerjavi z drugimi državami navaja, da Nemčija omogoča oprostitev po enem letu imetništva, Portugalska pa celo popolno oprostitev dolgoročnih naložb. Slovenija s tem postaja davčno neprivlačna, odganja talente in vlagatelje ter zavira razvoj tehnologij.

– Predlagani model neto denarnih tokov, ki ga vlada predstavlja kot poenostavitev, je v resnici birokratski pekel. Zahteva natančno evidenco vseh pridobitev, odsvojitev, menjav med kripto sredstvi in celo notranjih transakcij znotraj denarnic. Povprečen državljan tega ne zmore. Poleg tega zakon nalaga obvezno priglasitev celotne zaloge kripta na 1. januar 2026 – vključno z naslovi denarnic. To ogroža zasebnost in povečuje tveganja zlorab.

Takšna bremena bodo dušila vlagatelje in preobremenila Finančno upravo, kar bo vodilo v napake, zamude in dodatne stroške. Poenostavitev brez preprostosti je le nova beseda za nadzor.

Kaj bi bila boljša rešitev? Nizka pavšalna davčna stopnja, ki bi se plačala le ob unovčenju kripta v fiat valuto, brez obveznosti beleženja vsake transakcije. To bi bilo preprosto, pravično in stimulativno. Tak sistem bi prinesel večjo transparentnost, dolgoročno stabilne prihodke in ohranil slovenski kripto ekosistem.

Slovenija bi s tem poslala jasno sporočilo: smo inovativna in fiskalno odgovorna država, ki razume dinamiko digitalne ekonomije. Plačati mora biti lažje kot skrivati.

V naši poslanski skupini ta predlog odločno zavračamo. Gre za napačno in škodljivo pot, ki bo državljane stala denarja in prihodnosti v digitalnem svetu. To ni davek, to je davčni jopič – duši poštene, ne lovi nepoštenih. Zato poslanci stranke Demokrati tega zakona ne bomo podprli.