Komentar Mirka Požarja
V Sloveniji je udeležba zaposlenih pri dobičku sicer formalno mogoča že več let, vendar zaradi neustrezne zasnove nikoli ni zaživela kot učinkovito orodje za povezovanje zaposlenih in podjetij. Sedanja ureditev izplačila obravnava kot plačo, obremenjeno s prispevki in dohodnino, zaradi česar so neto izplačila nizka, stroški podjetij visoki, motivacijski učinek pa zanemarljiv. Ni presenetljivo, da je bilo v sistem vključenih komaj 0,07 odstotka zaposlenih, kar jasno kaže, da dosedanji model ni deloval.
Predlog novega Zakona o udeležbi delavcev pri dobičku (ZUDP-1), ki ga je vlada 9. decembra 2025 sprejela kot vladni predlog in ga pošilja v parlamentarno obravnavo, predstavlja pomemben sistemski premik. Podjetjem omogoča, da z zaposlenimi delijo do tretjine ustvarjenega dobička, hkrati pa uvaja bistveno ugodnejšo davčno ureditev. Izplačila zaposlenim naj bi bila razbremenjena prispevkov in obdavčena po enotni cedularni stopnji, okvirno pri približno 15 odstotkih, kar pomeni višja neto izplačila za zaposlene ter nižje in bolj predvidljive stroške za podjetja. Predlog uvaja tudi delniško shemo, pri kateri bi bila obdavčitev izvedena po stopnjah, primerljivih z obdavčitvijo kapitalskih dobičkov, okvirno med 5 in 15 odstotki, pri čemer bi se davek plačal šele ob unovčitvi delnic ali pravic. Končne davčne stopnje za obe shemi bodo potrjene šele v finalnem besedilu zakona ob glasovanju v Državnem zboru.
Zakon s tem uvaja dva jasna mehanizma udeležbe: denarno shemo, ki je preprosta in takojšnja, ter delniško shemo, ki omogoča dolgoročno vključevanje ključnih zaposlenih v rast podjetja. Ker se izplačila zaposlenim izvajajo pred obdavčitvijo dobička podjetja, se znižuje davčna osnova, kar podjetjem omogoča, da del ustvarjene vrednosti neposredno vrnejo tistim, ki jo ustvarjajo. Takšna ureditev Slovenijo približuje sodobnim gospodarstvom, kjer delitev vrednosti med podjetjem in zaposlenimi ni izjema, temveč standard.
Če bo zakon sprejet, se bo začel uporabljati za poslovno leto 2026, kar podjetjem omogoča, da že v prihodnjem letu uvedejo nove modele delitve uspeha in sodobnejše sisteme nagrajevanja.
V Demokrati podpiramo rešitve, ki krepijo partnerski odnos med podjetji in zaposlenimi ter presegajo zastarelo nasprotje med kapitalom in delom. Verjamemo v gospodarstvo, ki temelji na sodelovanju, zaupanju in pošteni delitvi ustvarjene vrednosti. Moderno, konkurenčno in vključujoče gospodarstvo ne more temeljiti na konfliktu, temveč na partnerstvu — in novi zakon je konkreten mehanizem, ki Slovenijo premika bližje najbolj naprednim evropskim praksam.
Naš program temelji na odgovornem razvoju, ki povezuje podjetnike, zaposlene in skupnost. Zato bomo v Demokrati zakon aktivno podprli, spremljali njegovo izvajanje ter si prizadevali za dodatne ukrepe, ki bodo slovenskim podjetjem in zaposlenim omogočili, da več ustvarijo in več tudi obdržijo. Samo tako lahko Slovenijo popeljemo na pot večje blaginje, konkurenčnosti in sodelovanja.