Aleš Novak: Strukturnih sprememb v ZUJIK ni veliko

Državni zbor je 25. septembra potrdil spremembe krovnega zakona na področju kulture (ZUJIK), ki po skoraj dveh desetletjih tokrat vendarle prinašajo nekaj vsebinskih sprememb – nekoliko večjo predvidljivost in stabilnost na področju financiranja, krepi se status NVO in samostojnih delavcev v kulturi, nakazuje se decentralizacija.

Vendarle pa je potrebno povedati, da strukturnih sprememb – kot so bistvena sprememba nadzora, večja suverenost stroke, reorganizacija zavodov – ni prav veliko. Predlagatelji zakona pogosto govorijo o “jasnejših kriterijih”, “večji prožnosti”, “večji transparentnosti”, manj pa je konkretnih merljivih ukrepov, ki bi zagotovili spremembe in izboljšave. Za implementacijo novosti bo treba sprejeti podzakonske akte in šele nato ocenjevati učinke.

Če ti procesi ne bodo hitro in dobro izvedeni, bodo spremembe krovnega zakona zgolj deklarativne. Demokrati. ocenjujemo, da je ZUJIK-I lahko korak naprej, a brez prej omenjenih korakov (še) ne moremo trditi, da razmere tudi dejansko ureja. Prinaša nekatere premike, ki so bili dolgo potrebni, in naslavlja nekatere ključne probleme sistema (nestabilnost, status ustvarjalcev, decentralizacija), a pogrešamo sistematičen pristop k izboljšanju razmer v kulturi.

Če želimo, da ima novela zakona resnične pozitivne učinke, je treba določiti merljive cilje in kazalnike učinka in spremljati njihovo izvajanje, podzakonske akte sprejmeti hitro in učinkovito, zagotoviti, da spremembe ne ostanejo privilegij Ljubljane ali velikih institucij, pač pa dosežejo ustvarjalce v regijah, manjših organizacijah in marginalizirane dele kulture.

Aleš Novak